一般情況下，沒有營業執照不可以刻制公章。
營業執照是企業或個體工商戶合法經營的憑證，刻制公章需要以合法的經營主體為依據。沒有營業執照而刻制公章屬于違法行為，可能會面臨罰款、沒收公章等處罰，情節嚴重的，還可能涉嫌犯偽造、變造國家機關印章罪，或者是偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章罪。
不過，在某些特定情況下，如籌備設立新的企業但尚未取得營業執照期間，經相關部門批準或在特定的法律程序下，可能會允許臨時刻制公章，但這有嚴格的限制和條件。
刻制財務章的流程和所需材料與刻制公章類似，整體并不復雜，以下是具體介紹：
準備材料：
營業執照：企業需提供營業執照副本原件及復印件，復印件需加蓋企業公章。
法定代表人身份證：法定代表人身份證原件及復印件，復印件需清晰可辨。
經辦人身份證：如果不是法定代表人親自辦理，需要提供經辦人身份證原件及復印件。
授權委托書：若由經辦人辦理，需提供法定代表人簽署的授權委托書，明確委托事項、權限和期限等內容，并由法定代表人簽字或加蓋法定代表人印章。
選擇刻章機構：應選擇具有合法資質的正規刻章店，可通過當地工商行政管理部門推薦、網絡搜索并查看相關評價等方式來確定。
提交申請與審核備案：前往選定的刻章機構，填寫刻章申請表格，刻章機構會對提交的材料進行審核，審核通過后，將相關信息報送公安機關進行備案。
刻制與領取印章：備案通過后，刻章機構會按照規定進行刻制，一般在 0.5 個工作日內可完成。申請人按約定時間前往刻章機構領取刻好的財務章及備案證明，領取時需仔細檢查印章質量及內容是否清晰準確。
財務章：
圓形財務章：一般直徑為 3.8cm，圓邊寬為 0.1cm，中央刊五角星，五角星外刊企業名稱，自左而右環行，名稱后應加 “財務專用章” 字樣，印文使用簡化的宋體字。
方形財務章：尺寸為 25mm×25mm，邊寬 1mm，字體為宋體，下排為印章備案編碼。
備案發票章的具體流程因地區略有差異，一般來說，主要包括以下步驟：
準備材料：通常需要提供營業執照副本原件及復印件、法定代表人身份證及復印件、經辦人身份證及復印件（若不是法定代表人親自辦理）、授權委托書（若由經辦人辦理）等材料。部分地區可能還需要其他相關材料，如外資企業需提供《中華人民共和國外商投資企業批準證書》等。
選擇刻章機構：必須選擇經過公安部門批準認證的刻章公司。
提交申請：可選擇現場申請或網上申請。前往刻章機構或通過當地公安機關指定的網上平臺，填寫刻章申請表格，提交相關材料。
審核材料：刻章機構或公安機關會對提交的材料進行審核，檢查材料是否齊全、真實、有效。
刻制印章：審核通過后，刻章機構根據申請人提供的印章樣式進行刻制，同時將印章信息報送公安機關進行備案。
備案登記：公安機關對印章信息進行備案登記，將印章的相關信息錄入印章治安管理信息系統。
領取印章和備案證明：備案完成后，經辦人憑身份證件到刻章機構領取發票章和備案證明。
