履約保函，一般由擔(dān)保人為承包人向發(fā)包人提供的一種工程保證擔(dān)保防止中標(biāo)人在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)違約行為。該類保函，通常要求在施工會(huì)同簽訂之前提供，擔(dān)保期限一般涵蓋項(xiàng)目工期。如果被擔(dān)保人在合同履行對程中出現(xiàn)違約，擔(dān)保人有責(zé)任代為履約或賠償。在我國，擔(dān)保人一般承擔(dān)賠償責(zé)任。
目前，我國應(yīng)用最廣泛的保函即為低額履約保函，一般情況下保函金象為工程建設(shè)合同額(中標(biāo)價(jià))的2%~10% 不等。具體的金額比例因不同的發(fā)包人要求或名地政府政策不同而不同，比如深圳規(guī)定履約擔(dān)保金額不得于工程承包合同價(jià)的10%，但采用經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)法中標(biāo)的招標(biāo)工服約擔(dān)保金額不得低于工程承包合同價(jià)的15%:而安徽地區(qū)，履約擔(dān)保金比例從原來的 10% 降低為 2%。
差額履約保函是指承包人在低價(jià)中標(biāo)時(shí)，承包人需向發(fā)包人（受益人）提供中標(biāo)價(jià)與限價(jià)差額部分的一種履約保函。當(dāng)因底價(jià)中標(biāo)而出現(xiàn)相關(guān)損失時(shí)，發(fā)包人可以向擔(dān)保人索賠，針對差額部分獲得補(bǔ)償。該擔(dān)保品種主要是為了防止投標(biāo)人惡意低價(jià)中標(biāo)給項(xiàng)目的履約帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。
履約保函的出具與使用
?出具條件?：履約保函的出具通常需要申請人提供反擔(dān)保措施，以確保擔(dān)保人在承擔(dān)賠償責(zé)任后能夠得到補(bǔ)償。同時(shí)，申請人需具備履行合同的能力，項(xiàng)目需符合國家規(guī)定，且需在申請銀行開戶。
?使用范圍與有效期?：履約保函廣泛應(yīng)用于各類合同履行場景，特別是涉及大額交易、長期合作或高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的合同。保函通常會(huì)設(shè)定一個(gè)有效期，與基礎(chǔ)交易合同的履行期限相匹配，超過有效期的保函將自動(dòng)失效。
?建設(shè)工程領(lǐng)域的特別規(guī)定?：在建設(shè)工程領(lǐng)域，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。履約擔(dān)保可以采用銀行保函等方式，且保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。
