為保證建設(shè)工程合同的順利履行,工程保證擔(dān)保覆蓋項(xiàng)目全生命周期,根據(jù)項(xiàng)目各階段的不同特點(diǎn)分別設(shè)有不同的擔(dān)保產(chǎn)品,按產(chǎn)品用途分類,主要有投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、農(nóng)民工工資支付保函、質(zhì)量保函和支付保函等。
建設(shè)工程的預(yù)付款,一般在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前后由發(fā)包人預(yù)先支付一定數(shù)額的工程款供承包人周轉(zhuǎn)使用,通常是為了推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)行,減輕承包人的資金壓力。為防止工程承包人挪作他用或攜款而逃,發(fā)包人通常要求承包人提供等額的預(yù)付款保函。當(dāng)承包人出現(xiàn)上述違約情況時(shí),發(fā)包人可以向擔(dān)保人索賠,彌補(bǔ)自己的損失。
履約保函的出具與使用
?出具條件?:履約保函的出具通常需要申請(qǐng)人提供反擔(dān)保措施,以確保擔(dān)保人在承擔(dān)賠償責(zé)任后能夠得到補(bǔ)償。同時(shí),申請(qǐng)人需具備履行合同的能力,項(xiàng)目需符合國(guó)家規(guī)定,且需在申請(qǐng)銀行開戶。
?使用范圍與有效期?:履約保函廣泛應(yīng)用于各類合同履行場(chǎng)景,特別是涉及大額交易、長(zhǎng)期合作或高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的合同。保函通常會(huì)設(shè)定一個(gè)有效期,與基礎(chǔ)交易合同的履行期限相匹配,超過有效期的保函將自動(dòng)失效。
?建設(shè)工程領(lǐng)域的特別規(guī)定?:在建設(shè)工程領(lǐng)域,招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。履約擔(dān)保可以采用銀行保函等方式,且保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。
履約保函的性質(zhì)與法律效力:
從屬性與獨(dú)立性:根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》,履約保函通常從屬于主合同,如主合同無效,履約保函一般也隨之無效,除非法律另有規(guī)定或保函具有獨(dú)立性特征。獨(dú)立保函的認(rèn)定需依據(jù)具體條款,如保函中明確約定見索即付等類似條款,則視為獨(dú)立保函,保證人承擔(dān)性的付款責(zé)任。
?見索即付原則?:多數(shù)履約保函采用“見索即付”原則,即受益人提交符合保函要求的單據(jù)后,保證人應(yīng)立即支付約定的金額,無需審查基礎(chǔ)交易的實(shí)際履行情況。
?擔(dān)保責(zé)任限額?:履約保函明確規(guī)定了擔(dān)保人的賠償責(zé)任限額,通常為保函中載明的金額。

