為保證建設(shè)工程合同的順利履行,工程保證擔(dān)保覆蓋項目全生命周期,根據(jù)項目各階段的不同特點分別設(shè)有不同的擔(dān)保產(chǎn)品,按產(chǎn)品用途分類,主要有投標保函、履約保函、預(yù)付款保函、農(nóng)民工工資支付保函、質(zhì)量保函和支付保函等。
履約保函,一般由擔(dān)保人為承包人向發(fā)包人提供的一種工程保證擔(dān)保防止中標人在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)違約行為。該類保函,通常要求在施工會同簽訂之前提供,擔(dān)保期限一般涵蓋項目工期。如果被擔(dān)保人在合同履行對程中出現(xiàn)違約,擔(dān)保人有責(zé)任代為履約或賠償。在我國,擔(dān)保人一般承擔(dān)賠償責(zé)任。
建設(shè)工程的預(yù)付款,一般在項目進場前后由發(fā)包人預(yù)先支付一定數(shù)額的工程款供承包人周轉(zhuǎn)使用,通常是為了推動項目的進行,減輕承包人的資金壓力。為防止工程承包人挪作他用或攜款而逃,發(fā)包人通常要求承包人提供等額的預(yù)付款保函。當(dāng)承包人出現(xiàn)上述違約情況時,發(fā)包人可以向擔(dān)保人索賠,彌補自己的損失。
農(nóng)民工工資支付保函,是為了防止拖欠農(nóng)民工工資而向發(fā)包人或政府行政部門等提供的一種工程保證擔(dān)保。
農(nóng)民工工資支付問題事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,關(guān)系到社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定,我國政府對農(nóng)民工工資支付間題非常重視。農(nóng)民工工資支付擔(dān)保,是在政府和市場不斷磨合、積極探索下形成的有益嘗試。近年來,各地密集出臺政策推廣農(nóng)民工工資支付保函,農(nóng)民工工資支付擔(dān)保在政策的指導(dǎo)下,得到了廣泛應(yīng)用。

